-제409차 민방위의 날-

전국 화재 대피훈련 자체시행 계획

2018.  11.   26.

	경상북도교육청 울진도서관

제409차 민방위의 날(11.27) 전국 화재 대피훈련 자체시행 계획

Ⅰ		훈련 개요

(일시) 2018. 11. 27(화) 14:00∼14:20(20분간)

(지역) 전국 일원

○ 대상 : 경상북도교육청 울진도서관 전 구역

(훈련 내용) 화재 시 대피훈련, 행동요령 숙지, 생활안전교육 실시

(훈련방법) 민방위 훈련 방송에 따라 기관별 화재 대피 훈련 실시

- 민방위 훈련 방송에 따라 실시하되, 세부 계획은 자체 계획에 의거 실시

(훈련 중점)

○ 도서관 현장 등 화재 대응시스템 점검 및 교육

- 화재경보, 초기 진압, 대피 유도, 구조ㆍ구급 등

- 자위 소방대, 직장 민방위대 임무 수행 훈련

- 계단, 비상구 등 비상 대피경로 및 방화문 등 점검

○ 민방위 훈련 전 직원 및 이용자 참여 확대

- 이용자대피 유도, 인력 지원, 홍보물과 방송을 통하여 화재대피훈련 홍보

- 훈련 당일 열람실 및 각 자료실 안내 등을 통해 전 구역 훈련 참여 방안 마련

○ 실정에 맞는 대피훈련 실시

- 도서관 특성을 고려하여 자체 훈련계획을 수립하고 훈련 실시 후 직원·이용자 등 참가자 의견을 수렴하여 지속적 보완

전국 훈련 진행 계획

	훈련 상황		○ 누전으로 각 건물에 정전과 화재 발생		TV·라디오 생 방 송
			○ 엘리베이터 정지, 연기 다소 많음 상황
	⇩
	경보 발령 (14:00~14:01)		○ 화재 가정 상황 전파(라디오) → 건물 내 화재 경보 비상벨 및 옥내 방송(건물주)		TV 생방송 + 라디오 방송 (14:00~14:20) * 훈련 소개 * 국민행동요령 안내 * 현장 인터뷰
			○ TV 자막 방송
	⇩
	직원 및 이용자 대피 (14:00~14:20)		○ 계단 등 비상구를 이용하여 건물 밖으로 대피
			○ 화재발생 시 국민행동요령 숙지 등

II		화재 대피훈련 세부 진행 계획

○ 훈련 상황

- 누전으로 건물에 정전과 화재 발생

* 엘리베이터 정지, 연기 다소 많음, 비상계단 사용 가능한 상황

○ 훈련 단계 및 상황별 훈련 내용

III		훈련 방송

민방위 특집 TV 생방송(KBS 1TV)

○ (일 시) 11.27(화) 13:50 ~ 14:20(30분간)

○ (구 성) 전문가 스튜디오 대담, 훈련현장 중계, 현장 인터뷰 등

* 행정안전부장관 현장출연

○ (내 용) 훈련 소개, 화재 시 국민행동요령 안내, 대국민 당부 등

스튜디오(15‘)		현장연결(5‘)		영상자료(5‘)		인터뷰 등(5‘)
□소방청 실·국장, 전문가 대담		□대피훈련 현장 연결(생방송)		□화재 시 국민행동 요령 안내		□장관 □주민‧학생

라디오 실황방송[붙임 2]

○ (일 시) 11.27(화) 14:00 ~ 14:20(20분간)

○ (구 성) 전문가 스튜디오 대담, 훈련현장 중계(세종, 경기 2개소)

○ (내 용) 훈련 소개, 화재 시 국민행동요령 안내, 화재 예방의 중요성 등

IV		훈련 홍보

(홍보 방향)

○ 민방위훈련에 대한 실효성 인식 및 국민안전의식 강화를 위한 홍보

○ 미래 안전세대(학생, 영유아) 육성을 위한 젊은 세대 집중 홍보

- 각 홍보매체를 활용하여 분야별 창의적 홍보

- 위기대응능력 향상을 위한 체험형 훈련 강화

-  이용자들에게 익숙하지 않은 도서관 구조에 대하여 직원의 대피로 안내

(홍보 방법)

○ 다양한 홍보매체 등을 활용한 현장홍보 강화

- 홍보물(인쇄물, DID, 현수막)을 통한 홍보활동 강화

- 기관 홈페이지 팝업

참고 1		홈페이지 안내문 예시 자료

제409차 민방위의날(11.27)

도서관 화재 대피훈련 안내

담당자:

김초롱

주소: 경상북도 울진군 울진읍 월변7길 17  /  ☎사무실: 054-783-2375    Fax: 054-782-2679

1. 훈련 목적

동절기 급증하는 화재위험에 대비하여 화재에 대한 경각심과 대응능력을 높이기 위한 제409차 민방위의 날 전국 화재 대피훈련이 11.27(화) 14:00시 부터 20분간 전국적으로 실시될 예정입니다.

이에 본 도서관에서는 이용자들과 직원의 안전의식 함양과 대피능력 확보를 위해 도서관 내 화재 대피 훈련, 화재발생 시 행동요령 교육 등을 실시하여 적극 참여하고자 합니다.

2. 훈련 개요

가. 훈련기간: 2018. 11. 27.(화) 14:00 ~ 14:20

나. 훈련장소: 경상북도교육청 울진도서관 관내

다. 훈련내용: 도서관 내 이용자 및 직원 대피, 화재 시 국민행동요령 숙지

라. 훈련방법: 민방위 훈련 방송에 따라 화재 대피 훈련 실시

- 민방위 훈련 방송에 따라 실시하되, 세부 계획은 자체 계획에

의거 실시

3. 이용자 협조사항

가. 현장대응훈련을 위한 시정변경 운영

내용 날짜	종류	대 상	이용 시간	이용 통제 시간	비고
11월 27일(화)	화재대피훈련	도서관 이용자	09:00~18:00 09:00~22:00(열람실)	14:00~14:30	훈련종료 후 정상운영

나. 당부사항

- 이용자께서는 도서관에서 실시되는 화재 대피 훈련의 중요성과 대처

방법을 잘 이해하고 특히, 어린이 자료실 이용자들이 참여할 수 있도록 격려해 주시기 바랍니다.

- 훈련도중 훈련경보(사이렌)가 발령되고 안내방송이 계속될 예정이니 이용자들

께서는 참고해 주시기 바랍니다.

2018. 11. 27.

경상북도교육청 울진도서관장

참고 2		심폐소생술, 자동심장충격기, 완강기 사용법 실습훈련

□ 심폐소생술 훈련

○ 훈련 준비

- 훈련 대상자 수에 적합한 교육용 모형(애니) 확보

- 소방관, 전문교육강사 등 전문가 사전 확보

○ 훈련 절차 : 전문가의 심폐소생술 시범 → 실습 훈련 실시

○ 심폐소생술 절차별 훈련 내용

심폐소생술 절차		실습 훈련 내용
	① 심정지 확인 (반응확인)	○ 환자의 어깨를 두드리며 “괜찮으세요?”라고 함
	② 119신고 및 심장충격기 요청	○ 주변 사람 중 특정인을 지목하여 119에 전화 및 자동심장충격기 요청 (주위 사람이 없을 때는 직접 신고)
	③ 가슴압박 30회	○ 손꿈치 중앙을 양쪽 젖꼭지 사이의 흉부의 정중앙에 놓고 손가락이 늑골에 닿지 않도록 함 ○ 팔을 쭉 펴고 수직으로 최소 5cm 깊이로 환자 가슴을 압박ㆍ이완 * 분당 최소 100회 속도로 30회 흉부 압박
	④ 인공호흡 2회	○ 머리를 뒤로 젖히고 턱을 위로 들어 올려 기도개방 ○ 코를 막고 입속으로 두 번 불어줌 * 모형 환자 가슴이 올라와야 기도로 공기 공급 ※ 훈련 시 소독 등 감염 예방 철저
	⑤ 가슴압박(30회) 및 인공호흡(2회) 반복	○ 119구급대원이 도착할 때까지 반복 시행 ○ 구조자가 2명인 경우에는 30:2로 1인은 흉부압박, 다른 1인은 인공호흡 * 5주기마다(매 2분마다) 교대하여 실시

□ 자동심장충격기 실습 훈련

○ 훈련 준비

- 훈련 대상자 수에 적합한 자동심장충격기 확보

- 소방관, 전문교육강사 등 전문가 사전 확보

○ 훈련 절차 : 전문가의 자동심장충격기 사용 시범 → 실습 훈련 실시

○ 자동심장충격기 사용절차별 훈련 내용

자동심장충격기 사용절차		실습 훈련 내용
	① 전원 켜기	○ 심폐소생술 훈련 중 자동심장충격기 도착 시 사용
	패드 부착	○ 패드와 심장충격기 본체가 분리되어 있는 경우 연결 ○ 정확한 위치에 패드 부착 * 패드 1 : 오른쪽 빗장뼈 바로 아래 패드 2 : 왼쪽 젖꼭지 앞 겨드랑이
	심장리듬 분석	○ “분석 중...”이라는 음성지시가 나오면, 심폐소생술을 멈추고 모형에게 손을 뗌 ○ 심장충격이 필요한 경우 “심장충격이 필요 합니다”라는 음성지시와 함께 자동심장충격기 스스로 설정된 에너지로 충전 시작 ○ 심장충격이 필요없는 경우 “심장충격이 필요하지 않습니다”라는 음성지시가 나오며 즉시 심폐소생술을 다시 시작
	심장충격 시행	○ 심장충격이 필요한 경우에만 심장 충격버튼이 깜박이기 시작, 심장충격 버튼을 눌러 심장충격을 시행 ※ 안전 주의사항 심장충격버튼을 누르기 전에는 반드시 다른 사람이 모형에게서 떨어져 있는지 확인(감전사고 예방)
	심폐소생술 다시 시행	○ 심장충격을 실시한 뒤 즉시 가슴압박과 인공호흡 비율을 30:2로 심폐소생술 다시 시작

□ 완강기 사용법 실습 훈련

○ 훈련 준비

- 훈련장소 선정(완강기가 설치된 건물 2층)

- 안전사고 예방을 위해 완강기 탈출경로 바닥에 에어매트 설치

- 완강기 탑승 장소에 추락 예방을 위해 소방관 등 전문가 상시 배치

○ 훈련 절차 : 전문가의 완강기 사용 탈출 시범 → 실습 훈련 실시

○ 완강기 사용법

참고 3		화재 대피 훈련 점검표(안)

점 검 항 목		평 가		배점
		○	×
1. 훈련 계획의 적절성 ＊ 세부점수 가능
○ 훈련 상황 설정 및 시나리오 구체성 여부 ＊훈련 상황설정, 장소선정, 훈련절차 구체성 등				/10
○ 관계자 세부 업무분장 여부 ＊훈련반 편성․대원편성(임무역할 부여, 비상연락망 구축 등)				/5
○ 훈련 관계자 회의 개최 여부 ＊회의 실시한 경우(5점), 기관장 주관인 경우(+2점)				/5
2. 훈련 홍보
○ 훈련 참여자 훈련 내용 이해 여부 ＊안내자료 배부, 훈련 사전 설명 등				/5
○ 훈련 홍보‧캠페인 실시 여부 ＊지역방송, 신문, 자체홈페이지, 학교앰프방송, SNS홍보, 블로그, 전단지 등 ＊7개 이상 10점, 4~6개 7점, 2~3개 5점, 1개 3점, 0개 0점				/10
○ 훈련 안내방송 실시 여부 ＊방송 계획 및 방송 횟수 확인(횟수당 1점, 5회 이상 5점)				/5
3. 훈련 참여 실태 ＊ 세부점수 가능
○ 이용자․직원‧대원의 훈련 참여 분위기 조성 여부 ＊훈련 참여 안내(대원은 통지서 배부), 훈련 복장 착용 등				/5
○ 자원봉사단체 등 참여 여부 ＊지원민방위대, 새마을지회, 해병전우회, 자율방재단 등				/5
○ 기관장 훈련 참여 여부 ＊훈련 참여시 10점(부기관장 참여 포함), 미 참여 0점				/10
4. 안전교육 실시
○ 안전사고 예방계획 수립 및 실제 교육 여부 ＊현장에서 안전교육을 미실시할 경우(0점)				/5
○ 대피 장소에서 생활안전‧안보 교육 실시 여부 ＊소‧소‧심 및 안보동영상 시청각교육 등 실시할 경우(10점), 미실시(0점)				/5
5. 직원‧대원의 역할 여부 ＊ 세부점수 가능
○ 신속‧안전 대피 유도 가능하도록 유도요원 지정‧운용 여부 ＊민방위 대원 운영 계획 확인(자체 훈련계획에 포함되어 있는 경우 인정)				/10
○ 대피 유도요원 임무 및 장비 구비 여부 ＊민방위복, 조끼, 근무복, 호루라기, 확성기, 교통신호봉 등				/5
○ 이용자·직원대피계획 및 보호계획에 따른 임무와 역할 수행 여부 ＊학생․교직원이동수단‧대피경로 등 계획수립(4점), 상황전파‧신고(3점), 초기대응(3점)				/10
6. 화재 대비 및 생활안전 교육 실시
○ 화재 행동요령, 소화기 사용법, 완강시 사용법, 심폐소생술 등 ＊ 3개 이상 실시 5점, 2개 실시 3점, 1개 실시 1점, 미 실시 0점				/5
평 가 결 과		/100 ( )
100~91점, “매우우수”	90점~81점, “우 수”
80점~61점, “보 통”	60점~41점, “미 흡”
40점 이하, “매우미흡”	훈련 미실시시, “미실시”

1. 홍보현수막 및 입간판(안)	12

2. 라디오 실황 방송	13

3. 화재 시 국민행동요령	14

4. 아파트 화재발생 시 대처요령	15

5. 앰프 안내방송(안)	16

6. 라디오 실황방송 청취 주파수	17

7. 화재 대피훈련 실적(전체 기관. 단, 대학은 내부 검토/보관)	18

붙 임 자 료

붙임 1		라디오 실황 방송

□ 방송시간 : 2018. 11. 27.(화), 14:00～14:20(20분간)

구 분	시 간			내 용	비 고
	부 터	까 지	소 요
훈련 안내 (1분45초)	14:00분00초	14:00분45초	45초	•화재대피훈련 안내 - 훈련 및 행동요령 안내	000 아나운서
	14:00분45초	14:01분45초	1분	•화재 국민행동요령 안내 - 대피방법 안내	000 아나운서
출연자 좌담 (3분)	14:01분45초	14:04분45초	3분	•출연자 좌담 - 화재 대피훈련 설명	화재 관련 전문가 등
현장 중계 (2분30초)	14:04분45초	14:07분15초	2분30초	•훈련현장 중계	0000시·도 ∙ 리포터(000 리포터) ∙ 인터뷰(000)
출연자 좌담 (2분45초)	14:07분15초	14:10분00초	2분45초	•출연자 좌담 - 화재 대피 방법 - 평소 대비사항 - 화재예방대책 설명	화재 관련 전문가 등
출연자 좌담 (4분40초)	14:10분00초	14:14분50초	4분50초	•출연자 좌담 - 화재 질문&답변	화재 관련 전문가 등
현장 중계 (2분30초)	14:14분50초	14:17분20초	2분30초	•훈련현장 중계	0000시·도 ∙ 리포터(000 리포터) ∙ 인터뷰(000)
마무리 (2분20초)	14:17분20초	14:19분40초	2분20초	•마무리(출연자 좌담) - 마무리 당부	화재 관련 전문가 등
훈련 종료 (20초)	14:19분40초	14:20분00초	20초	•훈련 종료	000 아나운서

붙임 2		화재 시 국민행동요령

화재발생시 대피방법

○ 불을 발견하면 '불이야'하고 큰소리로 외치거나 화재경보 비상벨을 눌러 다른 사람에게 알립니다.

○ 엘리베이터를 이용하지 말고 계단을 이용하되 아래층으로 대피가 불가능한 때에는 옥상으로 대피합시다.

○ 연기가 많을 때는 한 손으로는 코와 입을 젖은 수건 등으로 막고 낮은 자세로 이동합시다.

○ 불길 속을 통과할 때에는 물에 적신 담요나 수건 등으로 얼굴과 몸을 감싸주세요.

○ 방문을 열기 전에 문손잡이를 만져 보았을 때 뜨겁지 않으면 문을 조심스럽게 열고 밖으로 나갑시다.

○ 손잡이가 뜨거우면 밖으로 나가지 말고, 연기가 문틈으로 스며들지 못하도록 젖은 옷이나 이불로 막고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

소화기 사용요령

○ (소화기를 불이 난 곳으로 옮겨) 안전핀을 뽑는다.

○ (바람을 등지고 서서) 노즐을 잡고 불쪽을 향한다.

○ 손잡이를 움켜쥔다.

○ 분말을 골고루 쏜다.

화재시 119 신고요령

○ 119를 누르고 불이 난 내용을 간단·명료하게 설명합니다.(우리집 주방에 불이 났어요. 2층 집이예요).

○ 주소를 알려 줍니다(○○구 ○○동 ○○○번지예요 / ○○초등학교 뒤 쪽이에요).

○ 소방서에서 알았다고 할 때까지 전화를 끊지 맙시다.

＊ 119는 화재신고는 물론 인명구조, 응급환자이송 등을 요청하는 번호입니다.

Q&A

○ 고층건물에서 화재 발생시 대피요령은?

- 화재가 발생한 사무실에서 탈출할 때에는 불과 연기가 빠른 속도로 번지지 못하도록 문을 닫고 나와야 합니다.

- 닫힌 문을 열 때에는 손등으로 문손잡이가 뜨거운지 확인하고 뜨거우면 절대로 열지 말고 다른 비상통로를 이용합시다.

- 실내에 갇힌 경우 방안으로 연기가 들어오지 못하도록 문틈을 젖은 옷가지 등으로 막고 숨을 짧게 쉬면서 구조를 기다립니다.

- 전화가 있다면 119로 전화하여 자신의 위치를 정확하게 알려주시고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

붙임 3		아파트 화재발생 시 대처요령

화재시 대처요령

○ 화재를 발견하면 큰소리로 외치거나, 화재발신기를 눌러 불이난 사실을 주변에 알리고 119로 신속하게 신고하여야 합니다.

- 침착하게 불이 난 건물의 위치, 건물개요(동, 호수) 화재의 상태, 갇힌 사람의 유무 등을 119로 신고하여야 합니다.

○ 신속하게 대피하도록 합니다.

- 초기 화재진압이 곤란할 경우 신속히 젖은 수건 등으로 입과 코를 막고 낮은 자세로 대피하여야 합니다.

- 아파트 계단에 연기가 가득하여 대피가 곤란한 경우에는 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이)를 파괴 후 옆집 세대로 대피하는 것이 안전합니다.

○ 엘리베이터는 이용하지 마세요.

- 화재가 발생하면 전원이 차단되어 엘리베이터가 멈추고 연기가 올라가는 굴뚝역할을 하므로 매우 위험합니다.

○ 소화기 등을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

- 소화기와 옥내소화전 등의 소방시설을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

○ 방화문은 꼭 닫아주세요.

- 아파트 화재시 유독한 연기는 엘리베이터 수직통로나 계단으로 빠르게 이동하기 때문에 매우 위험합니다. 평상시 방화문을 꼭 닫아주세요.

아파트 화재대비! 이것만은 꼭!

○ 아파트 세대별로 소화기를 비치하고 수시로 이상유무를 점검하여야 합니다.

○ 전기기구는 반드시 규격제품을 사용하고 문어발식 콘센트를 사용하지 말아야 합니다.

○ 화재발생시를 대비하여 평상시 대피방법, 대피로 등을 숙지하고 가족과 대피장소를 사전에 약속합니다.

○ 가스렌지 밸브와 중간밸브는 사용 후 항상 잠그고, 정기점검을 받도록 합니다.

○ 계단 및 통로는 대피 시 장애가 되지 않도록 물건을 쌓아두지 않습니다.

○ 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이) 앞에는 평상시 피난에 장애가 되는 물건 등을 적재해 놓지 말아야 합니다.

○ 옥상 출입문은 항상 개방하여야하며, 소방차 전용주차공간은 비워두도록 합니다.

붙임 4		앰프 안내방송(안)

《 안내방송 예시 》

□ 11. 27 / 3회 이상

○  경상북도교육청 울진도서관 이용자·직원 여러분! 안녕하십니까?
사무실에서 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 11월 27일(오늘) 오후2시 화재 대피 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 전 국민이 실제로 건물 밖으로 대피해 봄으로써

화재 발생 시 효과적으로 대처하기 위한 훈련입니다.

○ 화재경보가 울리면 이용자·직원 여러분께서는 훈련 유도요원의 안내에 따라 실외로 대피해 주시기 바랍니다.

○ 철저한 대비만이 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 아울러 이번 기회에 화재대피 국민행동요령을 잘 숙지해 두시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

붙임 5		라디오 실황방송 청취 주파수

□ KBS                                □ MBC

지역	FM (제1R 표준)	AM (제1라디오)		지역	FM	AM
서울,경기	97.3/90.3	711/756/1341		서울	95.9	900
부산,경남	103.7	891		부산	95.9/106.5	1161
울산	90.7	1449		대구	96.5	810
창원,마산,진해	91.7	1278		광주	93.9	819
진주,사천,거창	90.3	1098/1584/927		대전	92.5/91.3	765
대구,경북	101.3	738/1035/1503		전주	101.7/94.3	855
안동,영주,영양,봉화	90.5	963/1233/1206		마산	98.9	990
포항,경주	95.9	1323/1305		춘천	92.3/88.9	774
광주,전남	90.5	747/1323/1269		청주	97.5	1297
여수,순천	95.7	630		제주	97.9/97.1	774
순천,광양		1485		울산	97.5	846
목포,해남	105.9	1467		강릉	96.3	1297
전주,전북	96.9	567/1368/540		진주	91.1/93.5	1215
남원	88.3	1260		목포	89.1	1336
대전,충남,천안,아산	94.7/89.9	882/540/1584		여수	100.3	1080
공주		1485/927		안동	100.1	1017
청주,옥천,청원	89.3	1062/945		원주	102.5/92.7	1242
충주,음성	92.1	621/1089/1584		충주	96.1	1332
춘천,가평	99.5	657/1026/846		삼척	101.5/93.1	1350
강릉,속초	98.9	864/1044/675		포항	100.7	1107
태백	93.7	621		울진	102.7	1107
원주	97.1/95.5	1152		울릉도	98.5	1107
철원		1395
영월		783/1206/1233
속초
제주,북제주,남제주,서귀포	99.1	963/621/1539